[编者按]

好意思国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国是造访。值此之际，澎湃新闻国际新闻中心推出“中好意思关系的后劲、张力、角力”系列报说念，全程跟踪特朗普访华行程，倾听不同规模、各个圈层的真确声息，全所在盘货中好意思关系，呈现后劲、张力和角力并存的图景。

自再度入主白宫以来，特朗普也曾一度对华摆出了相当坚硬的姿态。2025年4月，特朗普政府对包括中国在内的世界列国抡起名为“自若日关税”的大棒，其中对中国的关税税率一度接近150%，战抖全球。关联词，好意思方的立场很快在中国一系列有劲、有理、有节的反制方法下转向纵欲。尔后中好意思之间举行了多轮经贸策画，罢了了贸易战的暂时“休战”。最新一轮经贸策画也行将于5月12日至13日在韩国举行。

客岁秋天，五角大楼向特朗普呈上的国防策略文献草案中，连续昔时十年的表述，将中国视为好意思国面对的头号安全要挟。其时就有知情官员对媒体显露，特朗普对此默示反对，并命令五角大楼再行撰写该文献。在本年1月发表的《国防策略阐述》中对中国选拔了较为纵欲的论调。该文献的一份非纷乱版块这么写说念：“特朗普总统寻求与中国建立镇定的和平、公说念的贸易和互相尊重的关系。”

《纽约时报》和《华尔街日报》先后于客岁7月和本年4月刊发著作，筹商为何特朗普的对华政策从坚硬转向纵欲。这两篇著作更多地从中方的反制方法给好意思国形成的压力，以及特朗普对访华的期待切入，但对于特朗普的核心有筹画圈对其对华政策影响险些莫得着墨。

也许，这也恰是特朗普2.0的一个权臣特色。

谈及这一话题，中国东说念主民大学国际关系学院老师、好意思国接洽中心副主任刁大明和好意思国智库史汀生中心高档接洽员、中国名目主任孙韵王人对澎湃新闻（www.thepaper.cn）默示，特朗普第二任期与包括特朗普第一任期在内的往届好意思国政府存在很大不同，到当今为止，在对华议题上占主导地位和作念最终决定的“惟有特朗普本东说念主”。孙韵还指出，本届政府的对华政策即是特朗普的对华政策，“其他东说念主王人是上演的支持变装。”

在鹰派环绕中的特朗普却随契机坚硬到底

早在特朗普刚刚二度当选总统的2024年年底，好意思国媒体就盘货了如今特朗普2.0期间的那些鹰派东说念主物——国务卿鲁比奥、好意思国驻聚积国大使迈克·华尔兹、国防部长赫格塞想等东说念主。

关联词，报说念也指出，这些鹰派东说念主士可能会发现他们与特朗普政府中的抗衡力量有突破，比如商务部长卢特尼克以偏激他不想颠覆对华贸易关系的同仁们。而最关键的如故特朗普，他在谈到中国时“更留心来去而不是毅力形态”。《纽约时报》其时就指出，特朗普可能会琢磨在对华贸易问题上选拔更和煦的立场。

客岁7月，《纽约时报》另一篇探讨特朗普对华转向纵欲的著作则指出，卢特尼克和鲁比奥弥远紧跟特朗普的立场，而特朗普更像是一个来去者，而非“国度安全鹰派”，在那之前的几个月里，国度安全委员会中那些握鹰派立场的成员却因被指由衷不够而遭解职。

媒体这么的分析存在实质的案例佐证复古。符号性事件是客岁4月，曾参与制定以更激进妙技遮盖中国投资的国安会细致科技事务的高档主任费想（DavidFeith），以偏激他被视为对华坚硬派的照拂人被特朗普辞退。曾是协调好意思国政府在科技和中国问题上行为的进击核心机构——国度安全委员会的本事与国度安全理事会则被结果。

此外，在客岁5月，另一位对华鹰派东说念主士——特朗普第二任期的首任国度安全事务助理迈克·华尔兹也被奉命，并被提名专任好意思国驻聚积国大使。曾在“好意思国在台协会”任职的国度安全委员会亚洲事务高档主任简以荣（IvanKanapathy）得以留任，但他的悉数这个词团队，包括细致中国是务的责任主说念主员，王人被辞退了。

而另一边，咱们也不错看到特朗普政府中相对求实的一片官员，似乎对特朗普的对华政策治疗若干发生了一些作用。《华尔街日报》此前报说念就提到，客岁4月中方管理稀土出口以反制好意思方的关税大棒，令特朗普团队措手不足。据知情官员显露，财政部长贝森特和其他东说念主命令特朗普取消关税方法，纵欲贸易战，以使这些矿产复原供应。

香港中语大学（深圳）群众政策学院院长、广州粤港澳大湾区接洽院理事长郑永年在本年3月接收澎湃新闻采访时曾默示，第二任期的特朗普和他的团队，对中好意思关系有一种新实践方针的主见。他以好意思国副总统万斯和国务卿鲁比奥例如，指出好意思国年青一代的政客们，看到了中国实力飞速崛起的流程，清爽到中国有足以与好意思国竞争的能力，这标明他们对中国如故能够有突出毅力形态的卖头卖脚的主见。

刁大明则对澎湃新闻默示，从昔时一年多的情况看，在对华议题上，好意思国政府各部门更像是在进行一场“谁能更灵验履行特朗普对华政策”的比赛，“谁更灵验履行，可能改日特朗普就更认可谁；特朗普更认可谁，这个东说念主又可能就会影响他的政策。”

在特朗普新任的小圈子里，有两个东说念主比拟于万斯和鲁比奥更值得关爱——好意思国驻华大使庞德伟（DavidPerdue，戴维·珀杜），天然在物理距离上离特朗普更远，但他身处驻华大使的位置，以及他与特朗普的亲密关系，八成能使他在对华政策上具备更多的影响力。

另一位是共和党籍联邦策画员戴安斯。他2012年当选联邦众议员启动从政，2015年起担任蒙大拿州联邦策画员。在第一任策画员任期期间，戴安斯就成为特朗普的坚定复古者。而在特朗普第一任期，他与特朗普的群众政策立场吻合度已高达86%。

天然，就如刁大明和孙韵指出的，占主导地位和作念最终决定的“惟有特朗普本东说念主”。

他的电话纵贯白宫而非雾谷

对于庞德伟被任命为好意思国驻华大使，有一个值得留心的细节——庞德伟的宣誓赴任庆典是在白宫椭圆办公室举行的，特朗普切身出席，国务卿鲁比奥主握。这是好意思国大使赴任中极为稀罕的一幕，也突显了特朗普与庞德伟关系的亲密。

比拟而言，此前两任驻华大使的宣誓赴任庆典就没那么止境。特朗普第一任期时的驻华大使布兰斯塔德是在艾奥瓦州议会大厦宣誓赴任，他本东说念主曾两次担任艾奥瓦州州长，是好意思国历史上任职时辰最长的州长，也与中国率领东说念主相识多年。拜登政府的驻华大使伯恩斯的赴任庆典则是在国务院由时任副国务卿舍曼主握，并通过X平台布告。伯恩斯本东说念主则是又名资深粗俗官，其在国务院的经验从非洲起步，并在中东、欧洲和北约等地区和机构任职，还曾在国度安全委员会任职。

“一直以来，好意思国际接壤王人有个说法，‘驻外大使抄起电话能打给谁？是雾谷（注：好意思国国务院所在地）如故白宫？’”刁大明默示，从当今的情况来看，庞德伟跟特朗普之间的关系很可能属于后者，这对特朗普政府在对华及臆测议题上的有筹画来说，“（与电话打到国务院）如故隔离很大的。”

在2014年投身政界之前，庞德伟已是在好意思国企业界领有四十余年警戒的首长东说念主物，在法国、新加坡、好意思国、中国香港等地居住。1992年，在香港期间他曾出任莎莉集团（SaraLeeCorporation）的亚洲业务高档副总裁，细致在中国大陆和香港地区寻找供应商。

2014年，庞德伟在竞选佐治亚州联邦策画员期间，从一个拥抱“全球贸易”的贸易东说念主士，回荡为赞同“好意思国优先”的特朗普复古者。他在策画院奋力珍视特朗普的议程，再加上他的堂兄桑尼·珀杜在特朗普第一任期期间被任命为农业部长，这些王人令他与特朗普的关系变得密切。

2024年12月，特朗普在社交平台布告提名庞德伟担任驻华大使时默示，庞德伟“40年的国际贸易警戒和曾在策画院任职的经历，将为咱们构建与中国的关系带来可贵的专科常识”。他强调，庞德伟的由衷以及他鼓动本届政府在亚太地区策略的能力，“将在实施我珍视该地区和平以及与中国率领东说念主建立挥霍见效的责任关系的策略方面发挥关键作用。”

在孙韵看来，庞德伟接替资深粗俗官出生的伯恩斯，被任命为驻华大使“并不是很令东说念主吃惊的事情”。“建制派粗俗官或有几十年任职经历的粗俗东说念主士从来不是特朗普挑选大使的首选。”孙韵对澎湃新闻默示。

2024年12月，再度当选总统不久后，特朗普布告了多名粗俗使节提名东说念主选，其中包括多位“险些莫得任何粗俗警戒”的候选东说念主。而在特朗普第一任期内，非工作粗俗官出生的使节任命比例达到46%，欧宝app(中国)官方IOS|Android手机app下载远远提高被以为是旧例的30%的上限。不外好意思媒指出，特朗普在提名一些驻关键国度的大使时，取舍了相对更有警戒的东说念主选。

孙韵以为，到了第二任期，在取舍驻外大使的问题上，比拟于从政警戒，特朗普很猛进程上更垂青被提名者和他的私东说念主关系。“庞德伟本东说念主曾在中国责任的经历，在政事上对‘MAGA派’（让好意思国再度伟大）比较由衷。”孙韵对澎湃新闻分析说念，“特朗普第二任期上任之初就强调好意思国最大的国度安全问题即是经贸问题，庞德伟被以为是对特朗普格外由衷的一个东说念主选，又有贸易的配景，又有驻华的警戒，又快意诚挚地履行总统对华的政策，这些考量王人是更进击的。”中国东说念主民大学国际关系学院老师、好意思国接洽中心副主任刁大明也向澎湃新闻默示，从庞德伟的经验来说，与其说他是从政事东说念主物转向粗俗官，不如说他是“从商东说念主转向了粗俗官”。“庞德伟持久在贸易规模打拼，由他出任驻华大使，更像是特朗普取舍了一个能够代表特朗普本东说念主，以及他们所共同代表的好意思国贸易利益在中国的代理东说念主或司理东说念主。”刁大明说说念。

特朗普与中方疏通的关键桥梁

“今天我到了北京。很运道能够代表特朗普总统成为好意思国驻华大使。我已准备好启动责任，让好意思国更安全、更庞大，更繁茂。”2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟通过社交平台发布了这么一条帖文，而配图则是他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟在社交平台上发布了他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

履新半个月后，中共中央政事局委员、粗俗部长王毅在北京会见庞德伟。王毅迎接庞德伟履新，但愿他作念中好意思之间确切的疏通者、不合的和解者、合营的促进者。

“疏通对于中好意思关系至关进击。”庞德伟在与王毅会面后，在社交平台上这么默示。通过查询社交平台，澎湃新闻记者留心到，在华近一年的时辰里，除了与王毅会面外，庞德伟还与国务委员、公安部部长王小洪和商务部长王文涛等中国高档官员会面。

刁大明以为庞德伟在取得提名之后“快速投入了变装”，“就像他给我方起了中语名雷同，给东说念主嗅觉他极其垂青这件事。”履职近一年的时辰里，庞德伟既与中国高层进行了许多疏通，也去了不少地方，“况兼疏通的议题赫然是好意思国关爱的，比如与王小洪会面，即是为了芬太尼、侨民这些话题。”

客岁6月之后，庞德伟赶赴广州、上海、武汉、沈阳、天津等多地造访。本年1月，他去香港出席高盛全球宏不雅论坛2026。这是他就任驻华大使后初次造访香港，亦然他时隔多年重回这个我方也曾责任与生涯过的地方。

而和浩瀚好意思国来华东说念主士和机构的通常交流则组成了庞德伟大使责任的另一个进击部分。2025年5月，庞德伟先后会见了来华造访的前任好意思国驻华大使马克斯·鲍卡斯（MaxBaucus）夫人及好意思国粹生团体，以及好意思国谷物协会（U.S.GrainsCouncil）；6月，他又与好意思国业界协会、好意思中贸易寰球委员会、中国好意思国商会，及上海好意思国商会进行了“精粹会面”。

刁大明向澎湃新闻指出，庞德伟展现出来了这种但愿疏通、但愿寄语且归的立场，也让中方更接收他、快意见他，也给了他在许多议程上进一步与中国高层疏通的契机，恰巧强化了他这种桥梁的作用。而庞德伟在当今好意思国的对华有筹画链条中也灵验地发挥了疏通者和桥梁的作用。

孙韵也以为，庞德伟与特朗普有私东说念主关系，行动驻华大使来讲，“他会被以为是愈加径直地通往白宫的旅途，坚信能够起到第一时辰疏通的作用，但这并不影响白宫怎么有筹画。”

就在庞德伟赴中国履新的两个月前，2025年3月，戴安斯造访北京，成为特朗普第二任期开启后首个造访中国的共和党阵营高档别官员。据粗俗部网站音讯，其时，国务院总理李强、副总理何立峰、粗俗部副部长马朝旭中差异与其会见。戴安斯默示，好意思中关系相当进击，两边应加强对话，“我愿在这方面多作念些实事”。路透社尔后走漏称，那次访华前，戴安斯稀罕与特朗普进行了协调。

戴安斯亦然当今共和党内少有的具有在华责任警戒的政事东说念主物。公开而已自大，他早年曾赴任于宝洁公司，在中国生涯六年，领有独有的在华责任配景。也恰是因为这种政事与贸易上的关系，自特朗普初次在野以来十年间，戴安斯也曾成为特朗普与中方疏通的关键“中间东说念主”。他在特朗普的第一任期就积极参与了中好意思贸易谈判，并行动策画员屡次造访中国。在2019年，戴安斯和其时如故策画员的庞德伟全部访华，与中方会谈。行前两东说念主还与特朗普、时任财长姆努钦和贸易代表莱特希泽进行了疏通。

本年5月，就在特朗普访华前一周，戴安斯再度率领一个好意思国跨党派策画员代表团来到中国。这次他先到访上海。5月7日，外长王毅、国务院总理李强和寰球东说念主大常委会委员长赵乐际先后在北京会见戴安斯及好意思国策画员代表团。

2026年5月7日，中共中央政事局委员、粗俗部长王毅在北京会见来华造访的好意思国国会策画员代表团戴安斯一转。

对于被多家外媒称为“特朗普盟友”（Trumpally）、“特朗普的亚洲事务行家”（Trump’sAsiaexpert）的戴安斯的这次访华，刁大明指出，中方在迎接上给以戴安斯的礼遇，阐述中方对于在好意思国政界有一定影响力、对华立场相对比较求实、但愿鼓动镇定的经贸关系的有识之士如故比较醉心的。而戴安斯这次率领的是一个跨党派团队，也代表了好意思国两党和政界东说念主物一些求实的，至少是但愿和中国疏通的想法，这种想法也得到了中方一定进程的回报。在特朗普行将访华的配景下，中方此举也能为访华营造一个积极的氛围。

戴安斯在这次造访后的声明中径直提到了特朗普访华，声明称，两党代表团筹商了两国率领东说念主之间径直、公开疏通的进击性，以及一些进击的国际和国内问题，“但愿下周特朗普总统和习近平主席的峰会能够取得挥霍见效的效果。”

特朗普也但愿中好意思关系“不要掀翻海浪”

如今，特朗普行将再度踏上中国的地盘。自4月以来，包括戴安斯访华在内，中好意思在经贸、工商、智库、东说念主文等各层面也开启了一连串的密集的交流互动。在中好意思元首釜山会晤和历次通话的策略引颈下，两国关系举座保握巩固可控的总身形势。关联词，特朗普的行事立场却让东说念主记念中好意思关系在他剩余的两年多任期内再次陡生变故。

对于特朗普的多变和极大的不笃定性可能对中好意思关系形成的影响，孙韵以为无用过于担忧。“特朗普最终取舍的是中好意思关系寻求策略镇定的所在，各人想到的中好意思关系风高浪急、要为最坏情况作念准备的情况并莫得出现，实践却是，中好意思关系在他第二任期以来是趋稳向好的。”因此，孙韵以为，特朗普的不笃定性对中好意思关系不是坏音讯，反而是利好音讯。

《华尔街日报》的著作也指出，特朗普的第二任期不同寻常地放置了第一任期制定的政策。此前那项由特朗普1.0时期批准、获两党复古的策略将中国定位为好意思国最进击的敌手。而特朗普2.0框架在好意思国对华政策、贸易作念法和论调上出现紧要回荡，其背后的新原则是：不要掀翻海浪。

刁大明分析说念，特朗普第二任期以来，中好意思关系天然仍面对许多挑战，但总体保握了镇定，这亦然特朗普本东说念主但愿看到的方法。他默示，在这么的情况下，中方以至不错通过互动去指挥和塑造联系政策欧宝app，“比如咱们不错努力让他在对华政策上保握主动性、保握积极性，让他嗅觉我方主导对华政策对好意思国成心，而要是是他的团队成员主导的话，就会出现更多不利于好意思国的事情，不利于‘让好意思国伟大’。这么的话，中好意思关系中的不笃定性也可能被截止到最可控（的进程），中好意思关系的镇定也不错连续。”